Marinelli: “mi sueldo es legal”

El Área de Prensa del Departamento General de Irrigación de la provincia de Mendoza, nos hizo llegar un Comunicado de Prensa, donde el Superintendente General, Agrimensor, Sergio Leandro Marinelli, da cuenta a la opinión pública y a los regantes, de su trayectoria, La que reproducimos textualmente.
COMUNICADO DE PRENSA
Ante la difusión que a partir de una nota periodística ha tenido el listado de los sueldos brutos de los funcionarios del Departamento General de Irrigación, quiero manifestarme a la opinión pública en general y a los regantes en particular.
No nací ayer, ni en la vida ni en la política, en ambas tengo muchos años y mucha trayectoria, he sido funcionario varias veces y tengo una dilatada actuación como profesional independiente, de manera alternada la mayoría de las veces.
En ambas actividades se podrá juzgar si los resultados fueron buenos o no, según las diferentes opiniones, pero lo que está claro es que nunca fui sospechado siquiera de actos inapropiados y mucho menos ilícitos.
Y nadie puede dudar de la dedicación que le brinde y le brindo a la función pública, que realmente siempre me apasiono y me sigue apasionando.
Estoy seguro que mi experiencia y mi conducción, le está dando un sendero correcto a la gestión acompañado por el plantel de Irrigación.
Cuando asumí traje poca gente de afuera y elegí profesionales de carrera para ocupar los puestos de conducción, decisión que tuvo bastante apoyo de distintos ámbitos.
De acuerdo a la ley de sueldos 8727, estoy exceptuado junto con magistrados, Fiscal de Estado, Asesor de Gobierno, Presidente y Vocales del Tribunal de Cuentas, Contador y Tesoreros de la Provincia, o sea que debe haber junto con varios empleados de la administración, varios centenares de personas que cobran más que el Gobernador y que yo.
O sea, mi sueldo es legal.
La Ley de Sueldos es anterior a mi asunción.
Pero como estoy de acuerdo en que el Gobernador de la Provincia es quien tiene la mayor responsabilidad, nadie debe cobrar más que él. Es por ello que le pedí que eleve un Proyecto de Ley para que se fije un tope a mi sueldo, de acuerdo a su propuesta y la disposición de la Legislatura.
La legislatura exceptuó el cargo que ocupo por razones constitucionales y la autonomía del Departamento General de Irrigación. Por eso también después de la reunión con el Gobernador, el lunes, firmé con fecha 2 de julio la Resolución Nº 732 ad referendum del Honorable Tribunal Administrativo (HTA), que es quien tiene la atribución y del que formo parte, que limita los sueldos de igual manera que el proyecto de Ley enviado a la Legislatura.
O sea, los sueldos ya están limitados, pero el porcentaje definitivo, o sea mi remuneración, será la que se decida en la nueva Ley.
La metodología de liquidación de sueldos de Irrigación, hace que para tener un sueldo neto similar a los de los distintos poderes del Estado, el bruto tenga que ser mucho mayor.
Lo fije la Legislatura o no, esta limitación al 98% del sueldo del Gobernador, ¿es justa?
Seguro para algunos está bien, para otros hasta debería ser ad honorem y para varios, mucho menor, independientemente de mi persona.
Es opinable, por esto es bueno que más allá de la autonomía de Irrigación, se fije por ley. El Superintendente y sus colaboradores, tienen responsabilidades muy grandes: el principal recurso, el agua, los empleados en toda la Provincia (486, a los que se suman 104 locaciones y 6 pasantes). El HTA tiene 5 Consejeros y tres funcionarios políticos.
En la Superintendencia me acompañan 19 profesionales, 8 de los cuales son de carrera. Pero en realidad, no he cubierto todos los cargos jerárquicos y hay 7 disponibles, entre los cuales se encuentran el Jefe de Gabinete y dos Secretarios.
En síntesis, el total de empleados actualmente es de 624 versus 707 que habían cuando asumí.
Tenemos la responsabilidad de manejar un presupuesto que tiene como único ingreso el pago de los regantes, que en varios ríos es bastante exiguo. No obstante, subimos las inversiones del 11% en el 2017, el año que asumí, al 29% en 2018.
Aprendí que en la política y en la vida hay manuales de procedimiento. El de la política dice que cuando hay bronca uno se debe agachar hasta que pase, total, la gente se olvida pronto y los medios siguen dando malas noticias. Pero en mi manual de la vida, aprendí que cuando uno es serio y honesto, aunque aveces se equivoque, siempre debe dar la cara y las explicaciones del caso.

Por eso se las doy a la opinión publica en general, a los regantes en particular y a mi hermosa familia, y muchos amigos, que si bien no me las piden porque me conocen bien, también se las merecen.

SUPERINTENDENTE ING. AGRIM. SERGIO MARINELLI

Por otra parte el personal de Prensa del organismo nos acompañó la siguiente información sobre el proyecto enviado a la Legislatura a solicitud de Sergio Leandro Marinelli:

El Superintendente bajó su sueldo y el de todos sus funcionarios desde este mes

Lo dispuso este martes, en la Resolución Nº 732, independientemente del tratamiento que tenga el proyecto de Ley que el Gobernador envió ayer a la Legislatura por pedido de Marinelli.

A través de la Resolución Nº 732 de ayer, martes 2 de julio, el Superintendente General de Irrigación dispuso que su remuneración mensual bruta será un 98% de la percibida por el Gobernador de la Provincia. Y como los funcionarios del gabinete cobran un porcentaje de su salario, también recibirán desde julio sueldos más bajos.

Esta Resolución adecua inmediatamente los sueldos del Departamento General de Irrigación con los del Poder Ejecutivo. En tanto la Ley que impulsa el Gobernador a solicitud del Superintendente fijará desde ahora y para las gestiones que vengan al frente del organismo, que el titular del organismo no podrá cobrar por su trabajo más que el primer mandatario provincial.

La Resolución:VISTO: El Expediente Nº 772.604- 8 Caratulado: “Superintendencia s/ Solicita Informe” y CONSIDERANDO:

Que a fs. 1, mediante nota fechada el día 2 de mayo, Superintendencia solicita que se emita informe sobre la situación presupuestaria, para evaluar el impacto que generaran los incrementos de la masa salarial comprometidos en paritarias y la cláusula gatillo, como así también el porcentaje del gasto que significa los sueldos de los funcionarios del DGI. Teniendo en cuenta que desde el inicio de la gestión, se vienen tomando medidas tendientes a disminuir las contrataciones innecesarias de personal, el gasto improductivo y aumentar las inversiones en obras y adquisición de máquinas y equipos.   Que los porcentajes de aumentos del canon de riego a los usuarios, han sido inferiores a la inflación y por lo tanto el impacto que genera el ajuste salarial es significativo.

Que en virtud de lo expuesto solicita se evalúen y propongan  las medidas en caso de ser necesarias, que permitan solventar los gastos con los ingresos presupuestados y en lo posible, minimizar los incrementos del presupuesto del año próximo.  Para equilibrar de ser necesario, se produzca un ajuste sobre los ingresos de los cargos jerárquicos de carácter político.

Que de los informes producidos por la Dirección de Contabilidad y Finanzas en conjunto con la Dirección de Recaudación y Financiamiento se desprende que el porcentaje de Inversión en Bienes y Obras se ha triplicado en los últimos tres ejercicios en comparación con el Presupuesto Total.

Que de dichos informes surge también, que el resultado presupuestario se ha incrementado pasando de resultado negativo en los años 2015 y 2016 a un resultado positivo en los últimos dos ejercicios, comparando en todos los casos el total de ingresos con el total de egresos.

Que el porcentaje del gasto en la partida de personal ha disminuido con respecto al total del Presupuesto en los últimos cuatro ejercicios. Ello se debe entre otras medidas, a que no se han realizado contrataciones de personal, a que se ha disminuido la cantidad de designaciones de Funcionarios y en su gran mayoría los cargos jerárquicos son ejercidos por empleados del Organismo.

Que no obstante ello y considerando que la cláusula gatillo dispuesta en el acuerdo paritario celebrado en el presente año con la Asociación Gremial insumirá un monto importante a partir de los próximos meses, en función de la inflación esperada, la partida presupuestaria asignada al pago de haberes al personal resultará insuficiente, lo que obligará a efectuar modificaciones presupuestarias a fin de poder hacer frente al pago de los haberes al personal durante el resto del año.

Que a partir de la sanción de la Ley N° 8832 del año 2015 se modifica el cálculo de la remuneración mensual del Gobernador, Vicegobernador, Ministros del Poder Ejecutivo, etc, eliminándose los adicionales de antigüedad y título.

Que por Resolución Nº 0018/13 de Superintendencia, convalidada por Res. N° 24/2013 del HTA se establecieron los coeficientes para determinar las remuneraciones del Superintendente y de los Funcionarios de este DGI, incluyendo en su art. 1 el reconocimiento por antigüedad y título universitario, previstos en los art 33 y 34 de la Resolución N° 468/93 del HTA y sus modificatorias. Que la suma de la antigüedad en la Administración Pública y el título Universitario de Ingeniero Agrimensor acreditados por el señor Superintendente, no superan el monto que se le liquida al Sr. Gobernador como ítem “Complemento Funcionario”, encuadrando en un todo con la normativa vigente.

Que la base del cálculo para la remuneración del Superintendente es la establecida en Resolución N° 669/07 del HTA: asignación básica más título universitario y función jerárquica del cargo de Jefe de Departamento y sobre dicha base se aplica el coeficiente del 2.86 y se le incorporan los adicionales por título y antigüedad. Que en la actualidad la remuneración bruta del Sr. Superintendente supera el haber mensual que percibe el titular del Ejecutivo Provincial.

Que la Ley Nº 8727 en su Art 1º establece: “Que ningún funcionario, empleado o contratado, bajo cualquier modalidad, que preste servicios en el ámbito del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, abarcando la Administración Pública Central Provincial, incluyendo sus reparticiones centralizadas, descentralizadas o autárquicas, cuentas especiales o sociedades del Estado o con participación estatal mayoritaria, podrá percibir una remuneración y/o contraprestación bruta total, bajo cualquier modalidad o concepto, superior a la remuneración bruta que legalmente corresponda percibir al cargo de Gobernador de la Provincia..”

Que el Art 3º la mencionada Ley dispone: “Están exceptuados de la aplicación de la presente Ley los siguientes funcionarios de rango constitucional: Magistrados (Arts. 150 y 174 de la Constitución de Mendoza), Fiscal de Estado (Art. 177), Asesor de Gobierno (Art. 178), Presidente y Vocales del Tribunal de Cuentas (Art. 184), Contador y Tesorero de la Provincia (Art. 138), Superintendente y Consejeros del Departamento General de Irrigación (Art. 188)”.

Que esta Superintendencia si bien se encuentra dentro de las excepciones de la referida norma, a los fines de llevar a cabo una política de austeridad, de disminución y eficientización del gasto público que se lleva a cabo con los aportes de los regantes, considera propicio limitar las remuneraciones del Superintendente y los Funcionarios del Organismo de acuerdo a lo establecido en el Art 1 de la Ley 8727. Solicitándole expresamente, en tal sentido al Sr. Gobernador, que eleve proyecto a la Legislatura, con el objeto de que se excluya al Superintendente y Consejeros del Departamento General de Irrigación de la mencionada excepción, por entender que nadie tiene en la Provincia mayor responsabilidad que el Sr. Gobernador.

Por ello,

EL SUPERINTENDENTE GENERAL DE IRRIGACIÓN

AD REFERENDUM DEL HONORABLE TRIBUNAL ADMINSITRATIVO

R E S U E L V E:

1º) Establézcase la remuneración mensual bruta que percibe el Sr. Superintendente General de Irrigación en un 98% de la remuneración bruta que legalmente perciba el Gobernador de la Provincia, de acuerdo a lo normado en Ley 8832 a partir del 1 de julio de 2019.

2º) Establézcase que los Funcionarios del Organismo, percibirán una remuneración y/o contraprestación bruta total, tomando como base la remuneración que corresponda al Señor Superintendente, de acuerdo a la siguiente escala:

Jefe de Gabinete

94,27%

Secretarios

90,90%

Directores, Coordinador de Inspecciones, Subdelegados y Jefe de Zona de Riego

82,80%

Coordinadores (Res. N° 306/12 Sup) clase14

74,07%

Coordinadores (Res. N° 305/12 Sup) clase13

67,34%

Presidente HTA y HCA

76%

Consejeros

74,07%

 3º) Regístrese, Cumpliméntese por intermedio de la Dirección de Gestión Institucional. Elévese H. Tribunal Administrativo para su conocimiento y convalidación.

Proyecto  PDF

Este fue el listado de sueldos en Irrigación que publicaramos :

1- Sergio Marinelli (Superintendente): $238.365
2- Leonardo Muzzino (Secretario): $216.674
3- Marcela Andino (Secretario): $216.674
4- Andrea Stocco (Director): $197.367
5- Carlos Martini (Director): $197.367
6- Edgardo Juarez (Director): $197.367
7- Fernando Castillejo (Director): $197.367
8- Gustavo Cabrera (Director): $197.367
9 – Marcelo Landini (Director): $197.367
10- Marcelo Fagioli (Director): $197.367
11- Mario Luraschi (Director): $197.367
12- Rubén Pellegrina (Director): $197.367
13- Rubén Villodas (Director): $197.367
14- Juan Carlos Masini (Director): $197.367
15- Fabio Lastra (Subdelegado): $197.367
16- Gabriel Testa (Subdelegado): $197.367
17- Jorge Fernandez (Subdelegado): $197.367
18- Juan Pablo Villaruel (Subdelegado): $197.367
19- Ricardo Nordestorm (Subdelegado): $197.367
20- Alejandro Gennari (Consejero): $190.350
21- César Bernues (Consejero): $190.350
22- Facundo Cahiza (Consejero): $190.350
23- Gustavo Villegas (Consejero): $190.350
24- Omar Sorroche (Consejero): $190.350
25- Juan Andrés Pina (Subdirector): $176.557
26- Alejandro Abraham (Coordinador): $176.557
27- Delia Segura (Coordinador): $176.557

 

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