Suarez y la reforma de la Constitución provincial

*El Gobernador enviará esta semana el proyecto de ley para declarar la necesidad de la reforma de la Constitución y en la búsqueda de un cambio institucional para Mendoza, cumpliendo el anuncio del 1 de mayo y además comenzar un proceso que va a necesitar acuerdos.

El Gobernador Rodolfo Suarez, enviará esta semana el proyecto de ley para declarar la necesidad de la reforma de la Constitución y en la búsqueda de un cambio institucional para Mendoza. El contexto no ayuda, pero la intención del mandatario es «cumplir» el anuncio del 1 de mayo y además comenzar un proceso que es largo, engorroso y que va a necesitar acuerdos. El proyecto tiene varias pautas y una principal para destrabar el tratamiento: no habrá pedido para autorizar la reelección del Gobernador. La otra premisa para tratar de «vender» la reforma en la sociedad es la búsqueda de «austeridad» en la política. «Nadie se va a oponer a ajustar la política, no se van a animar», repite el Gobernador desde que asumió.

La reforma tratará de adecuar la normativa local a la Constitución nacional, pero sobre todo una reforma en los poderes. Así, buscará achicar la Legislatura para hacerla unicameral. Probablemente propongan una Cámara de Diputados con representación mixta: una mayoría de legisladores por población y al menos uno por cada departamento. Un sistema similar tiene la provincia de San Juan. El otro tema que ya había adelantado el Gobernador es su intención de que haya elecciones cada 4 años, es decir eliminar las votaciones de medio término, algo que sería sui generis para la vida democrática de Argentina.

Para la reforma de la Constitución provincial, primero la Legislatura debe sancionar una ley declarando la necesidad de la reforma. Luego debe haber un referéndum donde la ciudadanía vota si está o no de acuerdo con la reforma. Allí es donde Suarez tiene una ventaja sobre sus antecesores. El año pasado la Suprema Corte reinterpretó el artículo 221 que establece los requisitos para aprobar la reforma y ese nuevo camino hace más fácil ejecutarla. Ahora alcanza con el voto positivo de la mitad más uno de los votantes y no de los empadronados. Así se dio por aprobada la reforma que limitó la reelección de los intendentes y hasta hubo algunos osados que especulaban con que también se podía dar por sancionado el intento de reforma del 2001, cuando no votó casi nadie.

Como sea, si no hay ningún atajo, recién podría votarse la reforma el año que viene y luego se debería llamar a elección de convencionales.

Los requisitos

La sección 10 de la Constitución tiene un capítulo único que reglamenta la reforma.

Art. 219 – Esta Constitución podrá ser reformada en cualquier tiempo, total o parcialmente, en la forma que ella misma determina.
Art. 220 – Podrá promoverse la reforma en cualquiera de las dos Cámaras o por iniciativa del Poder Ejecutivo, pero la ley que declare la necesidad de la reforma deberá ser sancionada por dos tercios de los miembros que componen cada Cámara y no podrá ser vetada.
Art. 221 – Declarada por la Legislatura la necesidad de la reforma total o parcial de la Constitución, se someterá al pueblo para que en la próxima elección de diputados, se vote en todas las secciones electorales en pro o en contra de la convocatoria de una Convención Constituyente. Si la mayoría de los electores de la Provincia votase afirmativamente, el Poder Ejecutivo convocará a una Convención que se compondrá de tantos miembros cuantos sean los que componen la Legislatura. Los convencionales serán elegidos en la misma forma que los diputados.
Art. 222 – La Convención se reunirá 10 días después que la Junta Electoral de la Provincia haya practicado el escrutinio y otorgado el diploma provisorio a los convencionales electos, a fin de pronunciar el juicio definitivo sobre las elecciones.
Una vez constituida la Convención procederá a llenar su cometido dentro del término de un año, vencido el cual caducará su mandato.

*Por Medios

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